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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。