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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力 度，提高

托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。