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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至20 21年 底，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托 位数 为2
.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。