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　　其三，托育 服务 
领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。