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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提  出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营  、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。