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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会 力量  积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力  ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。