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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数 
家庭在选 择托育机构时都


会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机 
构提供的服务质量 
参差不齐，
一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。