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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理

的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方 面 

，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。