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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本
分担  机制。中国 宏观经济研究院 社会发
 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运 营成本。