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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买

服务等多种
方式  ， 降低普惠机构运营成本。