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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五 ”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。