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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水
平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。