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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会 力量积极性，而
 社会力量往往面临高 成本  压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。