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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差 距。