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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、 奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 
营成本。