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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托

育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。