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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现  有托育机构入
托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，   距离“十四五 ”
期  末4.5个的目标 尚存很大差距。