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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥 有3岁以
下婴  幼儿 托位数为2

.03  个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差 
距。