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　　 “框架 
协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践
、可持续的整 体发展效应。