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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成
本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励
补助、购  买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。