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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会 力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运 营成本。