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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注
服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于相关部门的监管体系之外。