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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。