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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加
 大政府投资力度
，提
高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。