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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公
建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 
普惠 机构运 营成本。