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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托  位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。