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　　发展
普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成 本 压  力，需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。