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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口
。截至2021年  底，我国每 千人口拥有 3岁
 以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。