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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。