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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ， 
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距
离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。