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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左 右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 
3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大 差距。