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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年
底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的  目标 尚存很大差距。