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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员  张本 波提出
 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励 补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。