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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相 关 部 门的监管体 
系之外。