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　　其三，  托育服务领域人才短缺，
有效
监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平
、 内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。