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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。