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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量 往往面临高 
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营 补贴、 奖励补助、购买服 务 等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。