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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，  距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存 很大差
距。