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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3 岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。