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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分
担机制。中国 
宏观 经济研 究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运 营补贴 、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。