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　　发展普 惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而社会
力量往往 面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。