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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研  究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位 

建设
补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。