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　　发展 普惠托育服务，要充分
 调 动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成 

本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社
会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服

 务等多种方式

，降低普惠机构运 营成本。