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　　“框架协议”明确 ，将强化
三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、
  县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互 补
发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发  展效应。