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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研
 究员张
本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 
成本。