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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运
营
成本。