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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。