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其三，
托育 服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为

， 大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资
 水平、内 外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。