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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴
 、奖励补
 助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。