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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托  位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等   多种方式，降低普惠 机构运营成本。